当前位置: 主页 > 新闻 > 白城新闻 >

【加快能级提升,打造区域中心城市】白城市国民经济

和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(第六章 第一节 第二节)

时间:2022-06-22 16:48来源:指尖白城
坚持高标准定位、高起点规划、高品质建设、高效能治理,优化城市布局、完善城市功能、提高城市品位,构建区域中心城市。

       《白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(2021—2025年)》,根据《中共白城市委关于制定白城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制,主要阐明市委战略意图,明确政府工作重点,引导规范市场主体行为,是白城开启全面振兴全方位振兴新征程、全面建设社会主义现代化新白城的宏伟蓝图,是全市人民共同的行动纲领,对推动高质量发展具有十分重要的战略意义。

记者 李晓明/摄影

第六章 加快能级提升,打造区域中心城市

       坚持高标准定位、高起点规划、高品质建设、高效能治理,优化城市布局、完善城市功能、提高城市品位,构建区域中心城市。

第一节 做大做强中心城市

       围绕构建东北地区西部生态经济带区域中心城市,进一步强化中心城区服务功能、产业功能和承载功能,着力提升城市形象,促进生态、生产、生活高度融合,建设人民满意的宜居宜业、舒适愉悦生态城市。

       优化城市布局。依托现有城市发展基础和产业发展现状,着力提升市域集聚辐射和带动能力,构建“一核五区”城市发展格局,实现区域发展差异化、资源利用最优化、整体功能最大化。构建以老城区为主体,打造餐饮住宿、娱乐购物、生活服务优化配置的生活配套服务核心功能区;构建以工业园区、洮北经开区为主体,打造清洁能源、农副产品加工、装备制造集群发展的东部低碳工业创新发展集中区;构建以经开区、生态新区局部为主体,打造金融保险、文化创意、商务会展引领发展的西南现代服务业集聚区;构建以生态新区为主体,打造高端住宅、舒适休闲的南部宜居宜游引领区;构建以医教大学城、中心医院为主体,打造高校文化圈、医养结合体,多业态融合发展的西部文化康养示范区;构建以物流园区、内陆港为主体,打造通畅快捷、智能高效的北部现代物流集散区。形成功能配置齐全、布局结构合理、发展层次鲜明的城市功能区。

       完善城市功能。实行城市更新行动,坚持建管并重,实施“十大工程”,继续实施老旧小区改造,推进供水、供热、排水、污水、燃气、电力管网改造,完善城市公厕、垃圾处理等设施。推动信息网络、数据中心、5G网络和城市管理智能化建设,打造智慧城市。加强城市绿道、健身步道、社区健身广场和邮政快递末端综合服务站等便民服务设施建设。提升城市治理水平,推动政府向服务型转变、治理方式向精细化转型。建立完善源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急救援等发展体系和长效机制,提升城市应对突发事件的能力。

       提升城市品位。巩固海绵城市建设成果,增强城市生态基础设施建设,强化生态服务功能,建设韧性城市。加强城市景观生态建设,打造城市水系,构建城市景观新格局。提高能源利用效率,推广节约能源设施,发展节能绿色建筑。抓好城市绿化条例贯彻落实,统筹推进美化、绿化、亮化,加强城市绿地建设,增加常绿树种,实现四季开门见绿。加强园林式单位、小区、道路建设,保持国家卫生城市荣誉,努力创建国家生态园林城。到2025年,污水处理率达到96%,生活垃圾无害化处理率达到100%。

       构建现代交通体系。加快铁路建设,实施长白铁路提速工程,推进齐齐哈尔-白城-通辽铁路建设,打通吉林西部进京高速客运通道。加快升级改造城市路网,完善市域公路网,打通省际“断头路”,提高县域、区域交通设施相连相通水平。推进交通枢纽建设。推进“农村公路路长制”。发展城市绿色交通,推广应用氢能公交。适时启动白城长安机场扩建改造。到2025年,新建改建普通国省干线公路411公里,全市公路网通车总里程达1.3万公里。

第二节 改造提升特色城镇

       推广“海绵城市+老城改造”模式,提升县城公共设施和服务能力,推动县城人居环境明显改善、县城品质显著提升、县城特色更加鲜明、县城魅力更加彰显,人民群众获得感、幸福感不断提升。

       加快发展县域经济。坚持系统观念,统筹县域发展,启动实施县域经济转型升级示范工程。依托县域资源禀赋,实行错位差异化发展,培育发展主导产业,提升整体经济实力,推动产城人文融合发展,提高县城服务乡村振兴和吸纳农民进城能力。市本级重点发展梅花、益海嘉里为主体的农产品加工业,稳定发展风电装备、汽车配件等装备制造业,适度拓展冶金行业发展空间,大力发展云计算、大数据、氢能等战略新兴产业,提升市本级经济辐射带动能力;大安市加大油气资源开发,依托两家子清洁能源化工园区大力发展能源化工产业;洮南市强化工业基础,进一步做大做强新能源、医药、农产品加工业;通榆县加快风电、光伏等新能源开发,并形成资源带动装备加工的特色产业布局;镇赉县加快食品产业园建设,壮大大米、乳品等健康食品产业。到2025年,五个县(市、区)综合实力在全省位次大幅前移。

       完善城镇基础设施。加快城镇基础设施补短板,加强城镇公共服务能力提升,推动公共资源配置向县、乡镇倾斜。着力建设内通外畅的公共交通、社区生活和公共服务设施体系,提高城镇承载能力,引导产业和人口聚集。鼓励有条件的小城镇实施集中供热。重点发展洮北岭下、镇赉坦途、洮南黑水、通榆瞻榆、大安安广等5个产业强镇,打造成为乡村振兴样板镇。到2025年,县城建成区绿化覆盖率达到35%,城镇公共供水普及率达到85%,水质综合合格率达到100%,力争所有建制镇生活污水得到全面治理,力争创建1-2个国家农业产业强镇示范镇。

       倡导绿色生产生活方式。贯彻落实绿色发展理念,打造资源节约和保护环境相得益彰发展格局,积极创建国家生态文明示范城市。推进生态产业化和产业生态化“两化结合”,健全绿色低碳循环发展经济体系。推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳安全高效能源体系。推进资源全面节约循环利用,从源头减少物耗和污染物排放,严控碳排放强度。坚持严管总量、严控增量、盘活存量,推进土地资源高效利用。推进节水型城市建设。持续推进垃圾分类收运处置。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等绿色生活创建行动。

        [白城新闻网编辑|陈硕 复审|赵翠丽 终审|贾涤非]

(责任编辑:审核发布)
------分隔线----------------------------
栏目列表
推荐内容
版权所有:白城日报社  内容所有:白城新闻网 / 白城日报社  信息产业部备案许可:吉ICP备09011033号-1  
新闻中心:白城市中兴西大路43号白城日报社    白城新闻网邮箱:bcxww2013@163.com    新闻热线:0436-3340253  新浪微博
违法和不良信息举报:0436-3333707   互联网新闻信息服务许可证编号:22120180010
安全联盟站长平台